Es la pregunta que más nos hacen: ¿dónde puedo volar mi drone? La respuesta depende de tres cosas: para qué vuelas (afición o trabajo), qué hay cerca (aeropuertos, helipuertos, ciudad, áreas protegidas) y si estás al aire libre o bajo techo. Te lo resumimos según el proyecto de nueva norma de la DGAC.

La regla base: siempre a la vista

En vuelo a la vista (VLOS), el piloto debe ver el drone de forma directa y continua, hasta un máximo de 500 metros o hasta donde lo pierda de vista, lo que ocurra primero (numeral 7.2.2 a). Solo se permiten lentes correctivos: binoculares, pantallas o gafas FPV no sustituyen la vista directa (numeral 7.2.2 a vii). Tampoco se vuela dentro de las nubes ni con mala visibilidad.

Cerca de aeropuertos y aeródromos

Se mide desde cada umbral de pista (numeral 7.2.2 b):

• Hasta 4,5 km: zona de seguridad. Prohibido volar a cualquier altura, salvo licencia de operación en categoría específica.
• Entre 4,5 y 6 km: zona de transición. Se puede volar hasta 70 metros sobre el terreno; más alto requiere autorización excepcional.
• Más allá de 6 km: rigen las reglas generales de la categoría.

Para el vuelo recreativo, el proyecto pide directamente no acercarse a menos de 6 km de cualquier aeródromo (numeral 7.8.1 h). En Lima, piensa por ejemplo en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, en el Callao.

Cerca de helipuertos

Se mide desde el punto de referencia del helipuerto (numeral 7.2.2 c):

• Hasta 2,6 km: prohibido volar, salvo licencia en categoría específica.
• Entre 2,6 y 3,4 km: se permite hasta 100 metros sobre el terreno.
• Si despegas desde un edificio, la altura se cuenta desde el terreno, no desde la azotea (Notas 1 y 2).

Para uso recreativo: mínimo 3,4 km de cualquier helipuerto (numeral 7.8.1 h). En Lima hay helipuertos en edificios de varios distritos, así que este punto pesa mucho en la ciudad.

Excepción: vuelo «apantallado» junto a una estructura

Si el drone se mantiene a no más de 50 metros de un edificio o torre y no supera su altura, la operación cerca de aeródromos o helipuertos puede hacerse bajo el escenario estándar STS-PE-01 (numeral 7.2.2 d).

Lugares con distancia mínima de 1 km

Salvo licencia en categoría específica o una zona de no vuelo con otra distancia, no se vuela a menos de 1 km de (numeral 7.2.6 f):

• Bases militares y de la Policía Nacional.
• Centros penitenciarios.
• Cualquier lugar donde esté el Presidente de la República.
• Embajadas y residencias diplomáticas.

Áreas protegidas, patrimonio y zonas especiales

Tampoco se vuela sin licencia en categoría específica en bienes inmuebles culturales, áreas naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento, áreas de conservación regional o privada, reservas indígenas o territoriales y zonas de no vuelo (numeral 7.2.6 h). Para el vuelo recreativo, las áreas naturales protegidas y el Patrimonio Cultural de la Nación están fuera de los límites (numeral 7.8.1 f).

Zonas urbanas: el gran cambio

Si vuelas por trabajo

Para operar en espacios urbanos o de alta densidad poblacional se necesita una licencia de operación en categoría específica, con una vigencia de hasta 1 año prorrogable (numeral 7.7.6 e). Por eso, en una sesión de fotos o un video inmobiliario en la ciudad, el operador debe evaluar primero si puede volar ahí.

Si vuelas por afición

El proyecto dice simplemente: no operar en zonas urbanas (numeral 7.8.1 j).

¿Qué cuenta como zona urbana?

El proyecto remite a las definiciones de la Ley y su Reglamento (numeral 5.1). Como referencia, la NTC vigente define la zona urbana como el espacio habitado con servicios básicos, que incluye edificaciones, calles, plazas e infraestructura de uso frecuente, y considera zona urbana a todas las capitales de departamento, provincia y distrito y a las localidades de más de mil habitantes. Con esa definición, casi toda Lima Metropolitana es zona urbana.

¿Y los parques y las playas?

El proyecto no menciona los parques de forma expresa. Un parque dentro de la ciudad forma parte de la zona urbana, así que, si el texto se aprueba como está, el vuelo recreativo ahí no estaría permitido. Las playas concurridas sí aparecen expresamente: no se puede volar sobre ellas (numeral 7.8.1 d).

En nuestros comentarios a la DGAC propusimos permitir el vuelo recreativo de drones de menos de 250 g sin sobrevolar personas y crear zonas de vuelo recreativo con las municipalidades. Es una propuesta, no una regla vigente.

Distancia a las personas

En la categoría abierta, el drone debe mantenerse al menos a 30 metros en horizontal de personas no involucradas, salvo que estén bajo techo, en un vehículo detenido o protegidas por mallas o redes (numeral 7.6.1 a).

Interiores: la opción más simple

Las operaciones en espacios interiores completamente cerrados o semiabiertos con muy baja probabilidad de salida al exterior (viviendas, edificios, garajes, naves industriales, polideportivos, estadios cubiertos) no requieren licencia de operación. Eso sí, la seguridad de las personas y del lugar es responsabilidad del explotador y del propietario o arrendatario (numeral 7.3).

Así trabajamos el inventario con drones en almacenes y las clases de la Academia PeruPilot para niños.

Resumen rápido

Resumen simplificado del proyecto de NTC. Revisa siempre el texto completo y el Visor Geográfico RPAS cuando la DGAC lo publique.

Preguntas frecuentes

¿Puedo volar mi drone en un parque de Lima?

Según el proyecto, el vuelo recreativo no se permite en zonas urbanas (numeral 7.8.1 j) y un parque urbano forma parte de ellas. Hoy el proyecto aún no está aprobado.

¿A cuántos kilómetros del aeropuerto puedo volar?

Para uso recreativo, a no menos de 6 km de cualquier aeródromo (numeral 7.8.1 h). Para uso profesional, la zona de seguridad llega a 4,5 km y la de transición a 6 km, con un límite de 70 m (numeral 7.2.2 b).

¿Cómo sé si hay restricciones en mi zona?

El proyecto crea el Visor Geográfico RPAS de la DGAC como herramienta oficial de consulta antes de cada vuelo (numeral 7.2.3).

¿Puedo volar en mi casa o en un almacén?

Sí. En espacios interiores completamente cerrados no se requiere licencia de operación (numeral 7.3), con medidas de seguridad para las personas y los bienes.

¿Puedo volar desde la azotea de mi edificio para ganar altura?

Cerca de helipuertos, la altura se mide desde el terreno y no desde la azotea; las estructuras elevadas no sirven para superar los límites (numeral 7.2.2 c, Notas 1 y 2).

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Este artículo es informativo y no constituye asesoría legal. Las citas corresponden al proyecto prepublicado de la NTC 001-2015 Revisión 001 (DGAC), que puede cambiar antes de su aprobación. Consulta siempre el texto oficial en el diario El Peruano y en gob.pe/mtc.

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