La DGAC prepublicó el proyecto de la nueva norma técnica para drones en el Perú: la NTC 001-2015 Revisión 001, «Operaciones de Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancia». Son 181 páginas que adecuan las reglas a la Ley N.° 30740 y a su Reglamento (D.S. N.° 012-2026-MTC). Aquí te explicamos, sin jerga, qué cambiaría para quienes vuelan por trabajo, por afición y para quienes contratan un servicio con drone.

¿Qué es la NTC 001-2015 y en qué estado está?

La Ley N.° 30740 y su Reglamento fijan el marco general. La Norma Técnica Complementaria (NTC) baja ese marco al detalle: distancias, licencias, formatos y procedimientos. Hoy está vigente la NTC 001-2015 original. La Revisión 001 es un proyecto: la DGAC lo publicó para recibir comentarios del público y luego emitirá la versión final, que entraría en vigencia al día hábil siguiente de su publicación en El Peruano (numeral 6).

1. Tres categorías según el riesgo

El proyecto clasifica todas las operaciones en tres categorías (numeral 7.1):

2. Dos licencias distintas: la del piloto y la de la operación

Este es el cambio más grande frente a la antigua «acreditación de operador». El proyecto separa dos títulos que son independientes y complementarios (numeral 7.7.2, Nota 1):

• Licencia de piloto remoto: acredita que la persona sabe volar.
• Licencia de operación de RPAS: habilita al explotador (persona o empresa) a realizar el tipo de operación.

Categoría abierta

• Formación teórica con un curso virtual, autoinstructivo y gratuito de la DGAC (numeral 7.6.3 a).
• Examen electrónico de opción múltiple con nota mínima de 75 % (numeral 7.6.3 b).
• La licencia la emite la Dirección de Seguridad Aeronáutica (DSA) (numeral 7.6.3 c).
• Para operaciones distintas al uso recreativo o aerodeportivo, además se necesita la licencia de operación en la categoría abierta, que emite la Dirección de Certificaciones y Autorizaciones (DCA) (numeral 7.6.4).

Categoría específica

• Formación teórica y práctica en un Centro de Instrucción de Aviación Civil (CIAC) de pilotos remotos autorizado por la DGAC (numeral 7.7.3 d).
• Evaluaciones teórica y práctica (numeral 7.7.3 e).
• Esta licencia sirve también para la categoría abierta (numeral 7.7.3 c).
• Se puede convalidar un título obtenido en el extranjero (numeral 7.7.4).

3. Escenarios estándar: trámites más simples para operaciones frecuentes

Para operaciones comunes de la categoría específica, el proyecto crea escenarios estándar nacionales (Anexo 4). Todos se realizan en una zona terrestre controlada, libre de concentración de personas, y requieren piloto con licencia en categoría específica:

4. Registro de cada drone

• Se tramita por la Mesa de Partes Virtual del MTC con datos del propietario y del drone: marca, modelo, número de serie y masa máxima de despegue (numeral 7.2.1 a).
• Tiene una vigencia de 4 años; luego hay que registrarlo de nuevo (numeral 7.2.1 a).
• El drone debe llevar el número de registro y un código QR asignados por la DGAC, en una parte externa y visible (numeral 7.2.1 d).
• Los cambios de propietario o de datos se comunican a la DGAC (numeral 7.2.1 c).
• Quien solo vende drones y no los opera no está obligado a registrarlos (numeral 7.2.1 a).

5. Seguro de responsabilidad civil

El explotador debe contratar y mantener vigente un seguro de responsabilidad civil frente a terceros (numeral 7.2.4 a ii). En la categoría específica sin escenario estándar, la DGAC fija la cobertura mínima al evaluar cada solicitud, según el drone, la energía de impacto, el entorno y las medidas de mitigación (numeral 7.7.6 d). El explotador responde incluso por los daños que superen lo contratado (numeral 7.7.6 d viii).

El proyecto no fija un monto mínimo para la categoría abierta. Como referencia, la NTC vigente exige una cobertura mínima de 10 UIT para la autorización de operación.

6. Visor Geográfico y registros de vuelo

• Antes de cada operación, el explotador y el piloto deben consultar el Visor Geográfico RPAS de la DGAC para ver restricciones de la zona (numeral 7.2.3).
• Hay que conservar los registros de datos de vuelo (flight logs) y, si no es vuelo recreativo, un registro de cada operación con lugar, fecha, equipo, personal y finalidad (numeral 7.2.5).

7. Vuelo recreativo y drones de menos de 2 kg

Las operaciones recreativas o aerodeportivas con drones de menos de 2 kg tienen un régimen propio (numeral 7.8.1): a la vista y hasta 500 m, máximo 122 m de altura, sin volar sobre personas, lejos de aeropuertos (6 km) y helipuertos (3,4 km), fuera de áreas protegidas y patrimonio cultural, y sin volar en zonas urbanas.

Un punto que genera dudas: el proyecto no contiene una excepción especial para drones de menos de 250 gramos, como sí ocurre en otros países.

8. Lo que no se permite

Además de lo que prohíbe la Ley, el numeral 7.2.6 descarta, entre otras, las operaciones que pongan en peligro a personas o bienes, las imprudentes, el transporte de personas o animales, lanzar objetos sin la licencia correspondiente y volar mientras se conduce un vehículo.

9. Sanciones

Los incumplimientos se sancionan cuando estén tipificados en el Reglamento de Infracciones y Sanciones Aeronáuticas, aprobado por la Resolución Ministerial N.° 435-2024-MTC/01.02 (numeral 7.8.4). El proyecto no fija montos de multa.

10. ¿Qué pasa con quienes ya tienen autorización?

El numeral 7.9 propone que las autorizaciones otorgadas antes de la nueva NTC queden sin efecto a los 6 meses de su entrada en vigencia, y que quien quiera seguir operando tramite la nueva licencia de operación.

En PeruPilot, como titulares de una acreditación de Operador RPAS de la DGAC, enviamos comentarios al proyecto. Entre ellos: un procedimiento simplificado de convalidación para los pilotos ya acreditados, un plazo de adecuación de 12 meses, la protección expresa de la fauna y las mascotas, y zonas para el vuelo recreativo de bajo riesgo. Son propuestas: la decisión final es de la DGAC.

Qué significa para ti

Si contratas un servicio con drone

Pide al operador su registro, su licencia o autorización y su seguro. Un operador formal te los muestra sin problema.

Si vuelas por trabajo

Revisa en qué categoría y escenario encaja tu actividad, registra tus equipos y prepara tu seguro. Sigue el avance de la norma: los plazos de transición serán cortos.

Si vuelas por afición

Con un drone de menos de 2 kg tienes un régimen más simple, pero si el proyecto se aprueba como está, no podrás volar en zona urbana. Mira dónde se puede volar.

Preguntas frecuentes

¿La nueva norma de drones ya está vigente?

No. Es un proyecto prepublicado para comentarios. Hoy rigen la Ley N.° 30740, su Reglamento y la NTC 001-2015 original.

¿Necesito licencia para volar un drone por diversión?

Para uso recreativo con drones de menos de 2 kg no se exige licencia de operación (numerales 7.6.4 y 7.8.1 del proyecto), pero sí debes cumplir las condiciones de seguridad del numeral 7.8.1.

¿Cuánto dura el registro de un drone?

Según el proyecto, cuatro años (numeral 7.2.1 a).

¿Mi drone de menos de 250 g está exento?

El proyecto no prevé una excepción especial por debajo de 250 g. Se aplica la regla general de los drones recreativos de menos de 2 kg.

¿Puedo volar en interiores sin licencia?

El numeral 7.3 indica que las operaciones en espacios interiores completamente cerrados no requieren licencia de operación, con medidas de seguridad a cargo del explotador o del responsable del lugar.

¿Hasta cuándo se pueden enviar comentarios?

La DGAC dio un plazo de 30 días calendario desde la prepublicación; para esta consulta vence el 21 de noviembre de 2026. Los comentarios se envían a proyectonormas@mtc.gob.pe con el formato oficial.

Servicios con drone dentro de la norma

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Este artículo es informativo y no constituye asesoría legal. Las citas corresponden al proyecto prepublicado de la NTC 001-2015 Revisión 001 (DGAC), que puede cambiar antes de su aprobación. Consulta siempre el texto oficial en el diario El Peruano y en gob.pe/mtc.

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